6502 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 68. Maddesinde Yer Alan ve Tüketici Hakem Heyetlerinin Görevini Belirleyen Parasal Sınırların, Enerji Sağlama Sözleşmelerinde Uygulanması Sorunu

The Question of Implementation to the Energy Provision Contracts of the Monetary Limits Relevant to Determination of the Duties of the Consumer Arbitration Councils, as Regulates in Article 68, Act No. 6502 on Protection of Consumers

Atalay ÖZDEMİR

4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun’un 22. maddesi uyarınca, Tüketici Hakem Heyetlerinin belirli parasal sınırların üzerindeki uyuşmazlıklar hakkında verdikleri kararlar Tüketici mahkemelerine “delil” olarak sunulabilmekte idi. Buna karşılık 29 Mayıs 2014 tarihinde yürürlüğe giren 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun (TKHK) 68. maddesinde bu kural terk edilmiş ve Tüketici Hakem Heyetlerinin (THH) görevi belirli parasal sınırlar içerisindeki uyuşmazlıklar ile sınırlandırılmıştır. Anılan hükme göre belirli parasal sınırlar üzerindeki uyuşmazlıkların çözümü için Tüketici Hakem Heyeti’ne başvurulamaz.

Tüketici hakem heyetlerinin görevini belirleyen parasal sınır kurulurken ölçü olarak,“uyuşmazlığın değeri” esas alınmıştır. Miktarı parasal olarak belirlenebilen bir uyuşmazlıkta bir sorun bulunmamaktadır. Ancak konusu enerji sağlama olan “abonelik sözleşmeleri” yahut yine sürekli borç ilişkisi doğuran süresi belirsiz mal veya hizmet amacı ile kurulmuş bulunan abonelik sözleşmelerinde, uyuşmazlıkların parasal değerinde belirsizlik asıldır. Örneğin; Doğalgaz, elektrik, telefon internet, TV programları aboneliği gibi sürekli borç ilişkisi doğuran sözleşmelerde “uyuşmazlığın değeri” tespiti güçlük arz eden bir konudur. Sürekli borç ilişkisi içerisinde tarafların yükümlülüklerinin para ile ifadesi güçtür. Sözleşmenin ne kadar süreceği, zaman içerisindeki tüketim miktarı, fiyatlar dahi önceden bilinememektedir. O nedenle denilebilir ki abonelik sözleşmelerinde; sözleşme koşullarına müdahale, sözleşmenin iptali, feshi, sözleşmeden doğan yükümlülüklerin ifası konularında, uyuşmazlığın değerindeki belirsizlik nedeniyle Tüketici Hakem Heyetlerinin görevi büyük ölçüde daraltılmış, uyuşmazlıkların büyük bölümü Tüketici Hakem Heyetlerinin görevi dışına çıkarılarak, tüketici hakem heyetlerine başvurma yolu kapatılmıştır.

Tüketici Hakem Heyeti, Enerji Sağlama Sözleşmesi, Abonelik Sözleşmesi.

4077 in accordance with Article 22 of the Law on Consumer Protection, Consumer Jury of their decisions on disputes over certain monetary limit consumer court “evidence” was presented as can be. We provision May 29 about 2014 came into force in 6502 numbered Consumer Protection abandoned this rule in Art.68 Law and Duties of the Consumer Arbitration Committee. It is limited to disputes within certain monetary limits. Consumer arbitral tribunal cannot be invoked for resolution of disputes in accordance with the aforementioned provision on certain monetary limits.

As a measure in determining the monetary limit on the task of Consumer Arbitration Committee “value conflict” it was based. Quantity is not a problem that can be specified as a monetary dispute. But the subject of the provision of energy “subscription contracts” or continuous debt relationship is still causing in determinate purpose of the goods or services established by subscription agreement which is the major uncertainty monetary value of the dispute. For example; Natural gas, electricity, telephone internet, TV programs, such as the subscription contract creating permanent relationship debts “value conflict” determination is an issue which exhibit difficulties. The statement of the obligations of the parties in relation to money power is always in debt. How long the contract, the amount of consumption over time, the prices are not even known in advance. Therefore, it can be said that the subscription agreement; interference with contractual terms, cancellation of the contract termination, the fulfillment of contractual obligations at issue, because of the uncertainty in the value of the dispute Consumer Jury duty is largely collapsed, the majority of disputes taken out of the task of Consumer Arbitration Committee, was closed for recourse to the Consumer Arbitration Committee.

Consumer Arbitral Tribunal, Energy Supply Agreement, Subscription Agreement.

GİRİŞ

29 Mayıs 2014 tarihinde yürürlüğe giren 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun (TKHK.) md.68 uyarınca; (1) Değeri iki bin Türk Lirasının altında bulunan uyuşmazlıklarda ilçe tüketici hakem heyetlerine, üç bin Türk Lirasının altında bulunan¹ uyuşmazlıklarda il tüketici hakem heyetlerine, büyükşehir statüsünde bulunan illerde ise iki bin Türk Lirası ile üç bin Türk Lirası arasındaki uyuşmazlıklarda il tüketici hakem heyetlerine başvuru zorunludur. Bu değerlerin üzerindeki uyuşmazlıklar için tüketici hakem heyetlerine başvuru yapılamaz.

Süresi belirsiz uzun süreli bir enerji sağlama sözleşmesinde yahut bir başka mal veya hizmet amacı ile kurulmuş bulunan abonelik sözleşmesinde, uyuşmazlıkların değerinde belirsizlik söz konusudur. Örneğin; Doğalgaz, elektrik, telefon, internet, TV programları aboneliği gibi sürekli borç ilişkisi doğuran sözleşmelerde uyuşmazlığın değerinin tespiti güçtür.

Uyuşmazlığın değeri belirlenemiyorsa, 6502 sayılı kanunun 68. maddesinin ifadesi ile Tüketici Hakem Heyetine (THH) başvuru yapılamaz.