Anayasa Mahkemesinin Avukatlık Sınavına İlişkin Kararı Üzerine Kısa Bir Değerlendirme
Çetin ARSLAN
I. GİRİŞ
02.05.2001 tarih ve 4667 sayılı “Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”un 3. maddesiyle avukatlığa kabul şartlarının düzenlendiği 1136 sayılı “Avukatlık Kanunu”nun 3. maddesine, “d) Avukatlık sınavını başarmış olmak.” koşulu eklenmişti. Bu hükümle bağlantılı olarak yine aynı Kanunla; “Avukatlık sınavını başarmış olanlar veya 4’üncü maddedeki koşulları taşıyanlar başvurdukları yer barosu levhasına yazılmalarını dilekçe ile isteyebilirler.” (1136 sayılı Avukatlık Kanunu md. 6), “Avukatlık sınavı Türkiye Barolar Birliğince, Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezine yaptırılır. Staj bitim belgesi almamış olanlar sınava kabul edilmezler.” (1136 sayılı Avukatlık Kanunu md. 28), “Sınava girecek olanlara, stajyer listesinde yazılı oldukları baro yönetim kurulunca sınav başvuru belgesi verilir ve bunların listesi Türkiye Barolar Birliğine bildirilir./ Avukatlık sınavında altı defa başarısızlığa uğrayan stajyer bir daha sınava giremez./ Stajyer, haklı ve geçerli bir mazereti olduğunun Türkiye Barolar Birliğince kabulü dışında staj bitim belgesinin verildiği tarihten itibaren dört yıl içinde sınava giriş haklarının tamamını kullanmak zorundadır.”(1136 sayılı Avukatlık Kanunu md. 29), “Avukatlık sınavının amacı, stajyerin meslek kuralları bilgisi ile hukuk ilkelerini ve mevzuat hükümlerini olaylara uygulayabilme yeterliliğini değerlendirmektir./ Sınav her yıl iki defa yapılır. Sınav tarihleri bir yılın imkân nispetinde iki eşit kısmına bölünmesi suretiyle tespit edilir./ Sınav tarihlerinin tespiti ve duyurulması, sınav konuları, başarı puanı, giderleri gibi konular Türkiye Barolar Birliğince çıkartılacak yönetmelikte gösterilir.”(1136 sayılı Avukatlık Kanunu md. 30) ve “Sınav sonuçları, Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından Türkiye Barolar Birliğine, ilgilinin barosuna ve stajyerlere bildirilir.” (1136 sayılı Avukatlık Kanunu md. 31) şeklindeki değişiklikler yapılmıştı1.
28.11.2006 tarih ve 5558 sayılı “Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” (RG, 14.12.2006/26376) 1. maddesiyle ise, 19.3.1969 tarihli ve 1136 sayılı Avukatlık Kanununun 3’üncü maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi, 6’ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Avukatlık sınavını başarmış olanlar veya” ibaresi ile 28’inci, 29’uncu, 30’uncu, 31’inci maddeleri, 121’inci maddesinin birinci fıkrasının (20) numaralı bendi, geçici 17’nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ve sınav” ibaresi, geçici 20’nci maddesinin ikinci fıkrası ve 2.5.2001 tarihli ve 4667 sayılı Kanunun geçici 1’inci maddesinin birinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
Bu hüküm, Türkiye Büyük Millet Meclisi Üyeleri Ali Topuz ve Haluk Koç ile birlikte 122 milletvekilinin açtığı iptal davası üzerine, Anayasa Mahkememizin -aşağıda metni aktarılan- 15.10.2009 tarih ve 2007/16 esas ve 2009/147 karar sayılı kararıyla iptal edilmiştir.
