Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası ve Yargıtay’ın Bu Sigortayla İlgili Güncel Sorunlara Bakış Açısının Kısa Bir Değerlendirmesi

A Brief Review of Compulsory Financial Liability Insurance with Regards to the Medical Malpractice and Perspective of the Supreme Court to the Current Issues on this Insurance

Damla KÜÇÜK

Tıbbi kötü uygulamaya ilişkin zorunlu mali sorumluluk sigortası, hekimlerin mesleki faaliyetleri nedeniyle üçüncü kişilere verdikleri zararın, sigortacı tarafından karşılanması amacını taşıyan sigortalardandır. Bu sigorta sözleşmesinin yapılması 2010 yılından itibaren zorunlu hale getirilmiştir. Çalışmada bu sigortanın ihdas edildiği tarihten bu yana uygulamasında ortaya çıkan sorunlarla ilgili olarak, Yargıtay’ın yaklaşımı irdelenmeye çalışılmıştır. Bu bağlamda hala güncelliğini koruduğu anlaşılan üç mesele üzerinde durulmuş ve aynı zamanda bazı öneriler de getirilmeye çalışılmıştır. Bunlardan ilki sigortacıdan tazminat almak için zarar gören üçüncü kişiler tarafından açılan davalarda, hangi mahkemenin görevli olduğu meselesidir. İkincisi sigortalı hekimin kamuda çalışması halinde, yine de Türk Ticaret Kanunu’nun 1478. maddesi uyarınca doğrudan sigortacıya dava açılıp açılamayacağı ve hekimle ilgili kusur tespitinin adli yargıda yapılıp yapılamayacağı hakkındadır. Çalışmada son olarak talep esaslı teminat bakımından sigorta tazminatının sigorta süresi içinde yapılması koşulu üzerinde durulmuştur.

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası, Görevli Mahkeme, Hekimin Kusur Tespiti, Talep Esaslı Teminat.

Compulsory financial liability insurance related to medical malpractice is one of the insurances aiming to cover the loss caused by physicians to third parties due to their professional activities. This insurance contract has been made compulsory since 2010. In the study, the approach of the Supreme Court has been tried to be reviewed in relation to the problems that have arisen in the implementation of this insurance since its creation. In this context, three issues that seem to be still up to date are focused on and at the same time some suggestions are made. The first one is the question of which court is competent for the cases, filed to receive compensation from the insurer, by third parties who had been harmed. Second of it is about whether it is still possible to file a lawsuit directly to the insurer in accordance with article 1478 of the Turkish Commercial Code and whether can be determine negligence of doctor by civil jurisdiction, when insured physician works in public. In the study lastly, it’s been tried to review the requirement of making claim during insurance period in terms of claim - based coverage.

Compulsory Financial Liability Insurance Related to Medical Malpractice, Competent Court, Determination of Physician’s Negligence, Claim-Made Coverage.

I. Giriş

Bilindiği üzere 1219 sayılı Kanunun¹ ek 12’nci maddesi uyarınca hekimler² tıbbi kötü uygulama nedeniyle kendilerinden talep edilebilecek zararlar ile kurumlarınca kendilerine yapılacak rüculara karşı sigorta yaptırmaya zorunlu tutulmuş, buna bağlı olarak hazırlanan Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası³ Genel Şartları (TKUİZMSSGŞ) Hazine Müsteşarlığı tarafından onaylanarak 30.07.2010 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Hekimin zorunlu mesleki sorumluluk sigortasının akdinin zorunlu tutulmasının nedeni; bir yandan mali güçlerinin çok üstündeki tazminat taleplerinden korunmaları suretiyle dürüst ve yetenekli sağlık görevlilerinin, mesleki faaliyetlerinde cesaretlendirilmesi ise diğer yandan tıbbi kötü uygulamalar nedeniyle zarar gören mağdurların, zararlarını hızlıca tazmin edebilecekleri ek bir kaynak oluşturmaktır. Yani amaç -diğer tüm zorunlu sigortalarda olduğu gibi- neticede toplum yararının elde edilmesidir. Dolayısıyla bu sigortalının uygulanmasıyla ortaya çıkan sorunların tespiti ve düzeltilmesi önemlidir.

2010 yılından günümüze, bu sigortanın uygulamasında ne tür sorunların ortaya çıktığını tespit edebilmek için başvurulabilecek temel kaynak ise yargı kararları olsa gerekir. Bu bağlamda, hekimin zorunlu mesleki sorumluluk sigortasıyla ilgili olarak, Yargıtay tarafından verilmiş kararların tetkiki ile tespit ettiğimiz meseleler irdelenmeye çalışılacaktır.