Arama yapmak için lütfen yukarıdaki kutulardan birine aramak istediğiniz terimi girin.

Rekabet İhlalinden Doğan Tazminat Davasında Mahkeme ile Rekabet Kurulu Arasındaki İlişki Sorunu

The Problem of Relation Between Competition Board and Court of Justice in Actions for Damages for Breach of the Competition Law

Sami KOCABIYIK

1994 tarihli ve 4054 sayılı Kanun’da adli mahkemeler ile Rekabet Kurulu arasında ilişki kurulmamış olması, rekabet ihlalinden kaynaklı tazminat davaları açısından bazı sorunlar doğurmaktadır. Bu bağlamda tazminat davasına bakan mahkemelerin, Rekabet Kurulunun soruşturma açmasını bekleyip beklemeyeceği, hâlihazırda açılan bir soruşturma varsa, Kurul’un karar vermesini bekleyip beklemeyeceği, Rekabet Kurulu’nun kesinleşmiş kararlarının kesin delil vasfına sahip olup olmayacağı cevabı beklenen sorular olarak durmaktadır. Aynı şekilde rekabet ihlaline ilişkin adli ve idari mahkeme kararlarının; hüküm uyuşmazlığına sebebiyet verip vermeyeceği de ayrı bir tartışma konusudur. Bu çalışmada tüm bu soruların cevabı verilmeye çalışılmıştır.

Rekabet Hukuku, Tazminat Davası, Adli Mahkeme, Rekabet Kurulu, İlişki.

The fact that no relationship has been established between the court of justice and the Competition Board in the Code dated 1994 and numbered 4054, causes some problems in terms actions for damages for breach of the Competition Law. In this context, there are some questions to be expected for answering; whether the courts, facing actions for damage, would expect the Competition Board to do an enquiry or not, if there is already an enquiry performed, whether to wait or not for the Board to take a decision, and whether the approval decisions of the Competition Board are considered as a conclusive proof or not. Likewise it is also controversial whether the decisions of the courts of justice and administrative courts related with same competition infringement, will result in conflict of judgment or not. In this study, all these questions are tried to be replied.

Competition Law, Actions for Damages, Court of Justice, Competition Board, Relation.

I. Giriş

Rekabet ihlali söz konusu olduğunda; kamu hukuku yaptırımları (idari para cezaları) kadar özel hukuk yaptırımları da gündeme gelmektedir. Özel hukuk yaptırımlarından biri, Kanuna aykırı hukuki işlemin geçersizliği (butlan) iken; diğeri, tazminat davalarıdır.

Rekabet hukuku alanında, bağımsız idari otorite kabul edilen Rekabet Kurulu görev ifa etmektedir. Kurul, rekabete aykırı anlaşmaların, kararların ve eylemlerin denetimini yapmaktadır ve bazı kamusal yetkilerle donatılmıştır. Rekabet ihlalinden kaynaklı tazminat hakkı söz konusu olduğunda ise, adli mahkemeler devreye girmektedir. Buna rağmen 1994 tarihli ve 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanunda; Rekabet Kurulu ile adli mahkemeler arasında bağlantı kurulmamış olması ciddi bir eksikliktir. Nitekim bundan kaynaklı bazı sorunlar ortaya çıkmaktadır. Ortaya çıkan başlıca sorunlar çalışmada konu edilecektir.

Tazminat davasına bakan mahkemelerin; Rekabet Kurulunun soruşturma açmasını bekleyip beklemeyeceği, hâlihazırda açılan bir soruşturma varsa, Kurulun karar vermesini bekleyip beklemeyeceği ve Rekabet Kurulu (kesinleşmiş) kararlarının kesin delil vasfına sahip olup olmayacağı cevabı beklenen sorulardır.